作为塔德拉-阿齐拉勒大区的首府，贝尼迈拉勒继丹吉尔和非斯之后举办了此次活动。部长强调，此次会议旨在与参与者分享和展示部门规划的纲要，同时也是收集他们的批评、建议和推荐的机会，以便识别当地关切并倾听相关方意见，从而丰富辩论并充实改革项目。他认为，我国在新的宪法下正经历历史性时刻，并开启了新的重大工程，公共职能部门不能置身于这一演变之外，因为它是执行任何发展规划的核心工具。

“尽管摩洛哥取得了重大成就并开启了多项工程，但摩洛哥的行政管理体系尚未实现现代化。今天，它被排除在改革之外是不可接受的。”这是穆罕默德·穆布迪（Mohamed Moubdii）发出的明确呼吁。

在发言中，他详细介绍了其2014-2016年行动计划，其中包括十八个旨在实现行政现代化的结构性项目。这份路线图主要基于对公共职能部门总章程及相关法规的全面修订，而这些法规可以追溯到……1958年！该计划围绕三个轴心展开。

首先是人力资本的增值，这主要通过全面修订公共职能部门总章程来实现，以确保公共服务的质量。此次修订将采取参与式方法，通过制定章程修订草案平台，提交给社会合作伙伴、将重新焕发活力的公共职能部门最高委员会（CSFP）成员、人力资源主管网络以及各相关方，以进行充实。退休制度的改革，特别是国家公务员和地方行政单位的民事养老金改革，也将同步进行。改革将通过修订法定退休年龄、缴费率、养老金计算率和基本工资确定标准来实现。至于打击旷工现象，将继续作为一项紧迫任务，通过持续监督和通过打击这一损害公共服务价值现象的法规来落实。

第二个轴心在于改善行政部门与公民之间的关系。这必然要求改善接待和引导工作。因此，该计划规定了处理公民投诉和申诉的机制，并开发行政呼叫和引导中心，并将其与现有中心进行整合。它还要求改善治理、简化行政程序并发展电子政务。公共服务门户网站的开发也已提上日程。此外，还考虑建立公共服务和地方行政单位的近距离服务空间。第三个轴心涉及治理和组织，已启动了国家反腐败战略，并将其转化为具体行动。

该计划规定制定一项旨在支持高级区域化和实施信息获取法的全面战略。

为了确保行动计划取得更大成功，该部计划通过加强伙伴关系和双边及多边合作（特别是南南合作）来提供一系列支持机制，并制定了加入开放政府倡议（OGP）的路线图和行动计划。该计划旨在调和行政部门与被管理者之间的关系，建立一个以人为本、公民导向、负责任、灵活、高效、有效且团结的行政体系，为公民、投资者和企业服务。在另一个层面上，该行动计划规定促进公务员在行政部门和地方行政单位之间的流动，并鼓励在公共行政部门实行合同制招聘。关于公共职能部门的性别平等，将建立一个观察站，以监测性别平等政策的实施情况。公务员社会保障的巩固将主要通过制定有关职业健康与安全、职业医学、职业病和伤残抚恤金的法律文本来实现。公共职能部门的能力建设和持续培训将继续受到特别关注。关于国立高等行政学院的法律草案目前正在议会审批程序中，持续培训体系的重构也已启动。

该部计划为公务员建立一个多功能的试点社会综合体。高级职位的任命将对现有体系进行评估，并准备一份修改和补充现行法令的法令草案。MFPMA计划在整个公共行政部门推广职位和能力图谱，并计划建立一个集中的人力资源数据库。

回顾一下，这次与内政部合作发起的会议，出席人员包括地方行政单位总干事、塔德拉-阿齐拉勒大区省长兼贝尼迈拉勒省省长、阿齐拉勒省和Fquih Ben Salah省省长、议员、外部服务主管区域委员会主席、民选代表、民间社会代表以及其他民事和军事人士及各界嘉宾。

主线

与私营部门参与者、社会合作伙伴和民间社会进行协商、参与和协作的原则构成了MFPMA计划实施的主线。会议分享并展示了该部规划的纲要，也是收集参与者建议和推荐的机会，以便近距离了解当地关切。参与者，特别是该地区和地方行政单位的负责人和代表，以及去中心化行政部门的负责人和干部、研究人员、专家、民间社会和私营部门代表，认为这次会议是围绕该部行动计划各轴心展开辩论和讨论的契机，并对该部向塔德拉-阿齐拉勒大区开放表示欢迎。穆罕默德·穆布迪宣布，在访问其他地区结束后，将组织一次全国研讨会，以产生这一以参与式方法构思的宏伟项目的最终版本。

参考指标 公务员人数 干部（10级及以上）：334,555人（64.15%）。 执行人员（5至6级之间）：94,901人（18.2%）。 监督人员（6、7和8级）：92,097人（17.66%）。 总计：521,553人。 按部门划分的公务员分布 国家教育部：54%。 内政部：16%。 卫生部：9%。 高等教育部：4%。 经济与财政部及司法部：3%。 农业、海洋渔业及监狱：2%。 装备、运输、水利与森林：1%。 其他：5%。