El proyecto de desarrollo lanzado recientemente afecta a los terrenos colectivos llamados «Guertilla» y «Telte», con una superficie total de 5.000 ha, situados en la jurisdicción del territorio del municipio rural de El Hammam (provincia de Jenifra), por un presupuesto del orden de 10 millones de dírhams, a razón de 2.000 DH/ha y con un ritmo de 1.000 ha/año.

El proyecto se inscribe en el marco de un convenio de asociación concluido entre los representantes legales de las tierras colectivas, por una parte, y el Alto Comisionado de Aguas y Bosques y de Lucha contra la Desertificación y el Ministerio del Interior, que ostenta la tutela de las tierras colectivas, por otra.

Este convenio estipula, en sus grandes líneas, la plantación de especies forrajeras, el desarrollo periforestal, la implementación del enfoque participativo, la mejora de la cubierta vegetal, la reconstitución de los ecosistemas forestales, la lucha contra la desertificación y la incitación a la sociedad civil y a las asociaciones de los titulares de derechos de las tierras colectivas para que participen en el desarrollo de las diferentes etapas de la protección del medio ambiente.

Este importante proyecto permitirá la creación de empleo, a razón de cien días de trabajo por hectárea y por año. Los trabajos, que comenzaron en buenas condiciones durante el año 2009, se completarán según un calendario físico trazado por los servicios de aguas y bosques.

Estos trabajos se repartirán en las realizaciones de relleno de elementos de protección en 300 ha, el cultivo de cobertura en 200 ha, el suministro de 187.500 plantas, 312.500 palas de cactus inerme, veinte toneladas de semillas, el deshierbe y la escarda de 500.000 plantas. La financiación que corresponde al Alto Comisionado de Aguas y Bosques y de Lucha contra la Desertificación para esta obra entra en su totalidad en el proyecto de desarrollo integrado «Boukhmis-Ain Abelioune», con un presupuesto del orden de 80.000.000 DH, que se reservará, entre otras cosas, a las acciones de ordenación forestal, a la seguridad del dominio forestal, a la reforestación, al desarrollo de la silvicultura, a la electrificación, al desarrollo de la arboricultura frutal, a la apertura y rehabilitación de pistas forestales, a la ordenación de puntos de agua y a la atribución de subvenciones de microcréditos en el marco de las acciones de apoyo y acompañamiento; en suma, es un proyecto lucrativo a largo plazo cuya aportación es beneficiosa para un futuro mejor en beneficio de las poblaciones.

Diagnóstico de la situación

El Departamento de tutela organizó recientemente un importante debate nacional sobre los intervinientes concernidos, bajo el lema «Las Tierras colectivas: por un desarrollo humano sostenible». Este debate nacional tenía como objetivo la elaboración, en un marco consensuado y participativo, de un diagnóstico de la situación de las tierras colectivas, el examen de los principales retos y una visión prospectiva de futuro de la gestión de este patrimonio que responda a las aspiraciones de los diferentes actores y socios. Esta visión tendrá en consideración la diversidad y la pluralidad de las diferentes situaciones con el objetivo de una mejor valorización de este importante patrimonio para convertirlo en una palanca del desarrollo económico y social y un medio para mejorar las condiciones de vida de los titulares de derechos y asegurar su integración en el proceso del desarrollo global.

Según un folleto del mismo departamento, la superficie global de las tierras colectivas en el conjunto del territorio nacional se estima en 15 millones de hectáreas, repartidas en 60 prefecturas y provincias y engloba a 4.600 colectividades. El 98 % de estos terrenos son explotados directamente por las colectividades étnicas; el 2 % restante es gestionado por la Tutela a través del alquiler, las cesiones y la asociación.