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盖尼特拉(Kénitra,阿拉伯语意为“小桥”)是摩洛哥的一座城市,在法国保护国时期被称为...

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消息 16 Apr 2014 1 分钟阅读时间

地方治理受到严格审查

地方治理受到严格审查

这次会议是同类会议中的首次,旨在提高地方民选官员和地方集体管理人员对内部审计在控制公社管理风险方面的重要性和作用的认识。它更特别地旨在鼓励公社致力于在公社行政部门内建立内部审计程序,作为提高透明度和问责制的必要工具。在开场致辞中,Gharb-Chrarda-Beni Hssen地区省长、盖尼特拉省省长Zineb El Adaoui认为,透明和负责任的民主地方治理将进一步巩固投资者的信心,并有助于吸引有利于地方发展的必要资源。“它还将通过鼓励年轻人参与公社生活,有助于培养新的地方精英。内部控制机制是绩效的必要条件,对于经济和社会发展、环境保护和尊重道德是必要的,”她实质上强调说。

美国驻摩洛哥新任大使Dwight L. Bush在此场合表示,内部审计旨在加强透明度原则、评估所采取的措施并巩固问责文化。Dwight L. Bush认为内部审计是一种旨在确保地方治理并使地方集体主席能够更好地管理其公社内部资源的操作工具。回想一下,在公社管理中确立良好治理原则的意愿是2009年公社宪章改革的主要目标之一。事实上,这项改革在公社管理的许多方面引入了重大改进,旨在确保地方集体有更好的回报、行政工作的合理化以及公社执行机构更好的稳定性。所寻求的目标是加强他们规划和实施适应性公社发展计划的能力,改善向公民提供的服务,并确保对他们拥有的资源进行合理和透明的管理。向萨累城市公社主席Noureddine Lazrak提问“内部审计的结论可以提供给公众”萨累市议会成员如何看待您在与美国国际开发署(USAID)-摩洛哥地方治理计划(PGL)合作框架内进行审计的倡议?

在我们的案例中,甚至在与美国国际开发署(USAID)-摩洛哥合作的框架内加入地方治理计划(PGL)之前,市议会就坚定地相信采用所有可能改善地方公共服务的现代管理技术。

因此,公社、民选官员和公务员毫无顾虑或怀疑地欢迎建立一个负责内部审计的行政实体。不仅如此,在上述实体已经完成的审计任务中,被审计部门表现得非常合作。

然而,必须明确的是,萨累城市公社与美国国际开发署(USAID)-摩洛哥PGL的合作主要旨在在萨累公社建立和促进内部审计方法,而不是执行审计任务,这仍然是公社管理人员的特权。尽管如此,在特定情况下,公社可以将审计业务外包。许多公社缺乏合格的人力资源和足够的财政手段。它们还遭受组织和透明度问题的困扰。这种审计对改善公社的回报有什么贡献?

关于这个问题,萨累城市公社因其人口统计、历史遗产等原因,属于王国最重要的公社之一。它拥有负责管理公社事务和执行预算的技术和行政管理人员潜力。话虽如此,内部审计通过其评估和建议,通过核实业务在多大程度上按照适用于公社的法律、法规和程序执行,为公社的有效管理和主席控制特权的执行做出贡献。审计结果会提供给公众,还是仅仅是一个内部程序?

在法律层面上,没有任何规定要求公社公开审计任务的结果,因为这是一个内部程序。尽管如此,在透明度的框架内,内部审计的结论可以提供给公众。

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