Deze ontmoeting, de eerste in zijn soort, had tot doel de gekozenen en de kaders van de nationale lokale overheden bewust te maken van het belang en de rol van interne audit voor de beheersing van risico's in het gemeentelijk beheer. Het is in het bijzonder gericht op het stimuleren van gemeenten om zich te engageren in het proces van het opzetten van interne audit binnen de gemeentelijke administratie, als een essentieel instrument om de transparantie en de verantwoording te verbeteren. Tijdens haar inleidende toespraak schatte Zineb El Adaoui, wali van de regio Gharb-Chrarda-Beni Hssen, gouverneur van de provincie Kénitra, dat een democratisch, transparant en verantwoordelijk lokaal bestuur het vertrouwen bij investeerders verder zou versterken en het mogelijk zou maken de nodige middelen aan te trekken ten gunste van de lokale ontwikkeling. «Het zal ook bijdragen aan het naar voren komen van een nieuwe lokale elite, door jongeren aan te moedigen zich te betrekken bij het gemeentelijk leven. Het systeem van interne controle is een voorwaarde sine qua non voor prestaties, noodzakelijk voor economische en sociale ontwikkeling, voor het behoud van het milieu en voor het respecteren van ethiek», benadrukt ze in essentie.

De nieuwe ambassadeur van de Verenigde Staten van Amerika in Marokko, Dwight L. Bush, verklaarde van zijn kant bij deze gelegenheid dat interne audit gericht was op het versterken van de principes van transparantie, het evalueren van de genomen maatregelen en het consolideren van de cultuur van verantwoording. Dwight L. Bush beschouwt interne audit als een operationeel instrument om lokaal bestuur te garanderen en de voorzitters van lokale overheden in staat te stellen de interne middelen van hun gemeenten beter te beheren. Laten we eraan herinneren dat de wil om de principes van goed bestuur in het gemeentelijk beheer te verankeren een van de belangrijkste doelstellingen was van de hervorming van het gemeentelijk handvest van 2009. Deze hervorming introduceerde inderdaad belangrijke verbeteringen met betrekking tot vele aspecten van het gemeentelijk beheer, gericht op het waarborgen van een beter rendement van de lokale overheden, een rationalisering van het administratief werk en een betere stabiliteit van het gemeentelijk bestuur. Het nagestreefde doel was hun vermogen te versterken om aangepaste gemeentelijke ontwikkelingsplannen te plannen en uit te voeren, de diensten aan de burgers te verbeteren en een rationeel en transparant beheer van de middelen waarover zij beschikken te waarborgen. Vragen aan Noureddine Lazrak Voorzitter van de stedelijke gemeente Salé «De conclusies van de interne audit zouden ter beschikking van het publiek kunnen worden gesteld» Hoe werd uw initiatief om over te gaan tot een audit in het kader van een partnerschap met het Programma voor Lokaal Bestuur (PGL) van USAID - Marokko ontvangen door de leden van de gemeenteraad?

In ons geval en nog voordat we toetraden tot het Programma voor Lokaal Bestuur (PGL) in het kader van het partnerschap met USAID - Marokko, had de gemeenteraad de vaste overtuiging om alle moderne beheerstechnieken aan te nemen die de lokale openbare dienst zouden kunnen verbeteren.

Zo heeft de Gemeente, gekozenen en ambtenaren, de oprichting van een administratieve entiteit belast met interne audit zonder enige zorg of scepsis verwelkomd. Sterker nog, bij de gelegenheid van de reeds voltooide auditmissies door de genoemde entiteit, toonden de gecontroleerde diensten zich zeer coöperatief.

Er moet echter worden verduidelijkt dat het partnerschap van de stedelijke gemeente Salé met het PGL van USAID-MAROKKO in essentie gericht is op de instelling en promotie van de interne audit-aanpak in de gemeente Salé en niet op de uitvoering van de auditmissies, wat het voorrecht blijft van de gemeentelijke kaders. Niettemin kan de gemeente in specifieke gevallen auditoperaties uitbesteden. Vele gemeenten missen gekwalificeerd personeel en adequate financiële middelen. Ze lijden ook onder organisatorische problemen en problemen met transparantie. Wat zou de bijdrage van deze audit zijn om het rendement van de gemeenten te verbeteren?

Wat deze vraag betreft, de stedelijke gemeente Salé telt tot de belangrijkste gemeenten van het Koninkrijk vanwege haar demografie, haar historisch erfgoed... enz. Ze beschikt over een potentieel aan technische en administratieve kaders die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de zaken van de gemeente en de uitvoering van de begroting. Dit gezegd zijnde, draagt interne audit door haar evaluaties en aanbevelingen bij aan het effectieve beheer van de Gemeente en aan de uitvoering van de controlebevoegdheden van de Voorzitter door te verifiëren in welke mate de operaties worden uitgevoerd, in overeenstemming met de wetten, reglementen en procedures die van toepassing zijn op de gemeente. Zullen de resultaten van de audit ter beschikking van het publiek worden gesteld of gaat het enkel om een interne procedure?

Op juridisch vlak verplicht niets de gemeente om de resultaten van de auditmissies openbaar te maken aangezien het een interne procedure betreft. Niettemin, en in het kader van transparantie, zouden de conclusies van de interne audit ter beschikking van het publiek kunnen worden gesteld.