Questo incontro, primo nel suo genere, ha avuto l'obiettivo di sensibilizzare gli eletti e i quadri degli enti locali nazionali sull'importanza e sul ruolo dell'audit interno per il controllo dei rischi nella gestione comunale. Mira, in modo più particolare, a incitare i comuni a impegnarsi nel processo di implementazione dell'audit interno all'interno dell'amministrazione comunale, come strumento essenziale per migliorare la trasparenza e la rendicontazione. Durante il suo discorso introduttivo, Zineb El Adaoui, wali della regione del Gharb-Chrarda-Beni Hssen, governatore della provincia di Kénitra, ha stimato che una governance locale democratica, trasparente e responsabile consoliderebbe ulteriormente il sentimento di fiducia negli investitori e permetterebbe di attrarre le risorse necessarie a favore dello sviluppo locale. «Contribuirà anche a far emergere una nuova élite locale, incoraggiando i giovani a coinvolgersi nella vita comunale. Il dispositivo di controllo interno è una condizione sine qua non della performance, necessaria allo sviluppo economico e sociale, alla preservazione dell'ambiente e al rispetto dell'etica», sottolinea in sostanza.

Il nuovo ambasciatore degli Stati Uniti d'America in Marocco, Dwight L. Bush, ha, da parte sua, dichiarato in questa occasione che l'audit interno mirava al rafforzamento dei principi di trasparenza, alla valutazione delle misure prese e al consolidamento della cultura della rendicontazione. Dwight L. Bush considera l'audit interno come uno strumento operativo mirato a garantire la governance locale e a permettere ai presidenti degli enti locali di gestire meglio le risorse interne dei loro comuni. Ricordiamo che la volontà di stabilire i principi di buona governance nella gestione comunale è stata uno degli obiettivi maggiori della riforma della carta comunale del 2009. In effetti, questa riforma ha introdotto miglioramenti importanti riguardanti numerosi aspetti della gestione comunale mirati ad assicurare una migliore resa degli enti locali, una razionalizzazione del lavoro amministrativo nonché una migliore stabilità dell'esecutivo comunale. L'obiettivo ricercato era di rafforzare la loro capacità di pianificare e di mettere in atto piani di sviluppo comunali adattati, di migliorare i servizi offerti ai cittadini e di assicurare una gestione razionale e trasparente delle risorse di cui dispongono. Domande a Noureddine Lazrak Presidente del comune urbano di Salé «Le conclusioni dell'audit interno potrebbero essere messe a disposizione del pubblico» Come è stata accolta dai membri del Consiglio municipale la vostra iniziativa di procedere a un audit nel quadro di un partenariato con il Programma di governance locale (PGL) dell'USAID - Marocco?

Nel nostro caso e ancora prima di aderire al Programma di governance locale (PGL) nel quadro del partenariato con l'USAID - Marocco, il Consiglio della città aveva la ferma convinzione di adottare tutte le tecniche di gestione moderna suscettibili di migliorare il servizio pubblico locale.

Così, il Comune, eletti e funzionari, ha accolto la creazione di un'entità amministrativa incaricata dell'audit interno senza alcuna preoccupazione né scetticismo. Molto di più, e in occasione delle missioni di audit già compiute dalla suddetta entità, i servizi auditati si sono mostrati molto cooperativi.

Tuttavia, bisogna precisare che il partenariato del Comune urbano di Salé con il PGL dell'USAID-MAROCCO mira essenzialmente all'instaurazione e alla promozione dell'approccio di audit interno nel comune di Salé e non alla realizzazione delle missioni di audit che resta appannaggio dei quadri comunali. Nondimeno, in caso specifico, il comune può esternalizzare le operazioni di audit. Diversi comuni mancano di risorse umane qualificate e di mezzi finanziari adeguati. Soffrono anche di problemi organizzativi e di trasparenza. Quale sarebbe l'apporto di questo audit per migliorare la resa dei comuni?

Riguardo a questa domanda, il comune urbano di Salé conta tra i più importanti comuni del Regno per la sua demografia, il suo patrimonio storico... ecc. Dispone di un potenziale in quadri tecnici e amministrativi responsabili della gestione degli affari del comune e dell'esecuzione del budget. Detto ciò, l'audit interno contribuisce con le sue valutazioni e le sue raccomandazioni alla gestione efficace del Comune e all'esecuzione delle prerogative di controllo del Presidente verificando in che misura le operazioni sono realizzate, in conformità con le leggi, i regolamenti e le procedure applicabili al comune. I risultati dell'audit saranno messi a disposizione del pubblico o si tratta unicamente di una procedura interna?

Sul piano giuridico, nulla impone al comune di rendere pubblici i risultati delle missioni di audit poiché si tratta di una procedura interna. Nondimeno, e nel quadro della trasparenza, le conclusioni dell'audit interno potrebbero essere messe a disposizione del pubblico.