CDG 的使命是公共利益并支持国家经济发展的政策,它承担着 Oriental 地区发展的“核心”,完全参与了 Medz(负责这些项目的 CDG 子公司)董事会主席 Abdelatif Hadj Hamou 向我们介绍的这些计划的实现。但除了这一组成部分外,此类项目还需要先决条件。首先是不同公共参与者、CDG 和完全投入这些项目的省长、民选官员、协会、商会以及科技城所有参与者之间的协同作用。项目的成功还需要一个有利于创造力、创新、科学和技术竞争以及国际开放的环境。我们在 Fès 见到的 Sophia Antipolis 的创始人、负责创建欧洲-地中海创新发展特定网络的 Pierre Laffitte 向我们透露,科技城成功的核心要素“是一种心态,是项目参与者和当地参与者的集体意愿。基础设施允许定位一个项目,但必要的是在总体愿景和特定模式上达成共识,以允许提供‘特定性’,这必须适应该地区的环境。”Jean Michel Huet 向我们介绍的关键成功因素也需要整合:整合公私合作伙伴关系、长期时间、治理和管理者的专业化,以及对领土的吸引力,以实现良好的国际知名度,这需要相关部委的参与。
采访 MedZ 董事会主席 Abdellatif Hadj Hamou“Oujda 科技城,区域经济发展的杠杆”Le Matin:Oujda 科技城是一种经济发展工具,是 Oriental 地区 Med-Est 发展战略的三个项目之一。您能介绍一下 Med-Est 战略吗?Abdellatif Hadj Hamou:
Med-Est 计划是一项区域战略,旨在通过依靠几个领土增长引擎来加强 Oriental 地区的发展。Med-Est 是不同部门战略的区域实施,特别是 Emergence 计划、Maroc Vert、能源战略和 Rawaj。三个项目属于该战略框架:Oujda 科技城、Berkane 农业城和 Sélouane 工业园。科技城和 Berkane 农业城自 2012 年以来一直处于运营状态。Sélouane-Nador 工业园正在商业化过程中。现场工程已完成两年多,但将土地从 Nador 工商会转让给负责该项目的 SAPS(Selouane 工业园开发公司)的程序出现了延误。由于新任商会主席的任命,这种转让现已实现。
您如何整合科技城,它由什么组成?Oujda 科技城是一个在空间层面上体现部门战略与区域战略之间趋同的项目,旨在将该地区定位在具有高增长和创造就业潜力的活动上,即与可再生能源相关的行业、由中小企业/中型企业支持的面向当地市场的行业、离岸外包、商业和物流。整体由知识园区支持,该园区允许在人力资源培训和研发带来的创新方面完善该系统。
该项目占地 107 公顷,包括以下组成部分:
• Cleantech(清洁技术):40 公顷
• 中小企业-中型企业:23 公顷
• 物流区:20 公顷
• 服务与离岸外包:4 公顷
• 零售公园和陈列室:20 公顷
科技城已验收,产权已于 2012 年分割。中小企业区、物流区和商业区正在商业化:
• 中小企业区:在总共 63 个地块中,已商业化了 23 个项目,对应 29 个地块。9 个项目正在建设中。
• 商业区:在总共 34 个地块中,已商业化了 6 个项目,对应 8 个地块。1 个项目正在建设中。
• 物流区:已商业化了一个地块。对于中小企业区,项目涉及各种活动,如金属结构、机械制造、木工、农业工业、纺织品和可再生能源。对于商业区,项目涉及汽车特许经营、工业和农业设备、家用电器和化妆品。
在 Cleantech 方面,尚未进行任何分配。它们的发展取决于风能和太阳能计划的运营部署,以及地方和国家当局将采取的区域措施,以加强该地区相对于连接更好的地区的吸引力。商业化受到地方当局,特别是省政府给予项目发起人的支持的强烈影响。为了确保投资者获得所有授权的便利,进行了强有力的动员。
离岸外包区的建设工程(其价值主张以办公空间的形式呈现)已于 2013 年 4 月完成,商业化工作已经启动。在该行业,还需要激励措施来吸引项目发起人选择 Oriental 地区。
首先是其战略位置,靠近机场,距离城市仅几公里,位于 Oujda-Saïdia 快速通道上。这个位置使其处于 Oujda 市经济发展的主要轴线上。另一个优势是其作为新一代科技城的设计,提供符合国际标准的优质基础设施。我们还通过存在多个培训机构(工程师、专业技术人员、熟练工人)拥有合格的就业池,涵盖了多种行业,其中包括科技城计划的行业(可再生能源、工业流程、离岸外包、商业...)。最后一个非常重要的优势是地方当局和不同行政部门提供的支持,特别是在处理安装申请(分配委员会)、在创纪录的时间内授予建筑许可方面,以及其他程序,如连接电力网络、饮用水和卫生设施,这些重要优势鼓励了许多投资者前来在 Oujda 科技城实现他们的项目。
部署新科技城有哪些固有的困难?
正如所有处于价值提升阶段的新活动区项目一样,需要确保一个适当的环境,这包括项目的连通性(人员运输)、基本服务的保证(安保、行政、维护、餐饮)、技术手段、在科技城工作的人员的住宿。这种环境通常随着现场活动的密度增加而逐步建立。由于许多项目正在建设中,该项目将走同样的道路。由于我们的子公司 MedZ sourcing,我们在这一主题上拥有经验。该公司将通过提供基本服务来确保科技城的管理:安保、道路和绿地维护、餐饮... 我们还确保了容纳所有相关投资行为的行政部门的单一窗口从本月开始运营,并提供其他有用的服务,如餐饮和商务中心。我们依靠地方当局的持续支持来确保其他服务的建立,特别是对员工出行至关重要的交通。今天,结果总体上是积极的,因为我们已经成功地将近 50% 专门用于中小企业-中型企业和商业的区域进行了商业化。我们面临的挑战与 Cleantech 的商业化有关,这可以解释为在实施特定的摩洛哥报价(2012 年)以发展与可再生能源相关的工业活动方面的延迟。仍然是对于此类项目,必须整合长期时间。风能和太阳能计划、工业抵消原则,性质上允许在摩洛哥建立重要的工业基地(生产太阳能电池板设备、风力塔组件:叶片、机舱、涡轮机...),然后传播到摩洛哥的不同地区。但为了允许这些活动的一部分在 Oriental 安装,该地区必须受益于特定的措施和激励措施以吸引投资。
解读:BearingPoint 合伙人 Jean-Michel Huet
非洲科技城成功的关键因素
在研究了几个科技城后,似乎出现了三种治理和组织模式,根据北非国家的不同而有所不同。一方面是摩洛哥模式,由存款和管理基金 (CDG) 发挥关键作用。另一方面,突尼斯模式的特点是私营公司的参与,在国家的帮助下,开发和管理科技城。最后,埃及模式呼吁科技城的居民私营运营商,他们负责开发自己的场所。最近,毛里塔尼亚,随着良好的增长前景(未来 5 年每年 6%)和发现比预期更重要的资源(铁、金、石油等),提出了在 Nouakchott 建立科技城的想法。根据过去建立科技城的所有经验,可以保留 5 个主要的成功关键因素,以成功在国家安装此类结构。
因素 1:确保关键参与者的参与
为了创造既能吸引投资、创造就业又能刺激创新的条件,科技城必须得到公共参与者(国家、存款基金的当地等价物、大学...)和私营参与者(公司、银行、专业联合会...)的支持。在观察到的所有模式中,国家通常在提供土地、资助基础设施和创新(税收激励、补贴)方面发挥关键作用。存款基金也被要求在融资甚至科技城的开发和动画方面发挥主要作用。私营国家公司的动员构成了孵化器公司发展的关键杠杆。最后,与当地大学的合作伙伴关系允许建立与大学课程一致的专业培训路径。
因素 2:定义植根于国家战略目标的共同愿景
科技城的报价必须适应国家的需求和经济政策。因此,接待的活动必须与国家层面被视为战略性的部门保持一致。为了持久地为国家的就业创造做出贡献,科技城必须纳入国家创新政策的框架内,该政策定义了长期创新的优先部门(工业、能源、农业食品、服务等)以及相关手段。
因素 3:定义特定的融资模式
科技城的融资和运营模式必须通过联合几个公共和私营合作伙伴来构建。应优先考虑一种模式,其中风险承担主要由国家保证,融资由技术和金融合作伙伴(以及可能的私营合作伙伴)在公私合作伙伴关系的框架内保证,运营由私营公司保证。
因素 4:拥有高效的运营模式和有效的治理
在治理方面,科技城的持久性基于管理自主权和财务自主权,这使其不依赖补贴,并动态地寻找公司客户以及与外部公司的合作伙伴关系。管理通常通过建立一个包含所有不同参与者的协会来确保。管理模式必须高效,以通过多年来支持现场的实力提升,并实现年度目标

