Tras la publicación en la primera página de nuestra edición del 7/8 de abril de 2012 de un artículo titulado «Levantamiento de escudos contra la reparación comunitaria: El CNDH será auditado próximamente», hemos recibido del Consejo Nacional de Derechos Humanos un derecho de respuesta que pretende ser portador de precisiones a la atención de la opinión pública.

Sin embargo, queremos afirmar que el periodista autor de dicho artículo solo informó sobre una reunión en la que estuvo presente en Agdz, en el hotel Timzouline, para ser más precisos.

En cuanto a la confusión sobre el nombre o la función de Mohamed Essabar, hemos procedido por nuestra cuenta a la publicación de una fe de erratas para disculparnos por este desafortunado y muy lamentable error tanto respecto al CNDH como a nuestros lectores.

A continuación, el texto enviado por el servicio de comunicación del CNDH:

Tras la publicación en la edición del periódico Libération del 7/8 de abril de 2012, en primera página, del artículo titulado "Levantamiento de escudos contra la reparación comunitaria", el Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH) pone en conocimiento de la opinión pública los siguientes elementos de información.

-* 1- Recomendación importante de la Instancia Equidad y Reconciliación (IER), el programa de reparación comunitaria fue financiado por la Unión Europea (UE), el gobierno del Reino de Marruecos y varios socios públicos por un coste global de 102 millones de dirhams, incluyendo una aportación de la UE y de UNIFEM de cerca de 37 millones de dirhams. Los fondos así asignados fueron gestionados directamente por la Fundación de la Caja de Depósito y Gestión (CDG), que puso en marcha y aseguró la gestión de una Unidad de Gestión del Programa (UGP).

-* 2- Con el fin de asegurar precisamente la transparencia de todo el programa y garantizar la participación directa del mayor número de socios, la elaboración, la implementación y la evaluación de este programa, se pusieron en marcha varias instancias de validación política y técnica.

-* 3- La Comisión Nacional de Seguimiento del programa de reparación comunitaria está encargada de velar por el respeto de la conformidad global de las acciones apoyadas con las recomendaciones de la IER y su filosofía. Esta Comisión estaba compuesta por varios actores significativos de la sociedad civil, elegidos por su implicación en el proceso de elaboración de dichas recomendaciones durante el mandato de la IER: Sres. A. Rachdi, L. Kamal, O. Bettas, J. Chichaoui, A. Manouzi, M. Soual, D. El Yazami, O. Benameur e I. Moussaoui.

-* 4- El Comité de Pilotaje, dotado de un papel de dirección política, está compuesto por el CNDH, los ministerios de Finanzas e Interior, ONU-Mujeres, la UE, la Coordinación Nacional de la INDH, la Fundación CDG, dos representantes de la comisión nacional de seguimiento del programa de reparación comunitaria y dos representantes del Consejo de Coordinaciones Locales.

-* 5- Trece coordinaciones locales encargadas de promover la participación local y garantizar la visibilidad y la gestión técnica del programa a nivel regional, compuestas por el CNDH, las colectividades locales, los servicios descentralizados del Estado, los enlaces locales de la UGP y las asociaciones socias del programa bajo la autoridad del Sr. Gobernador.

-* 6- El Consejo de Coordinaciones Locales encargado de asegurar la circulación de la información entre las coordinaciones y su representación dentro del comité de pilotaje.

-* 7- La selección de los proyectos se sometió a procedimientos de lo más transparentes. Así, las convocatorias de proyectos se hicieron sistemáticamente públicas a través del sitio web del CNDH, de la CDG, de la Unión Europea y en la prensa nacional. Esta publicación fue sistemáticamente seguida por la organización de sesiones de información, destinadas a los actores asociativos locales, con el objetivo de explicar profundamente los diferentes procedimientos de elaboración y presentación de proyectos. Los proyectos recibidos en la UGP eran estudiados según los criterios de la Unión Europea, por una comisión de evaluación antes de ser sometidos para examen final y validación al comité de pilotaje compuesto, como se indicó anteriormente, por una decena de miembros de diferentes horizontes. La elección de las asociaciones beneficiarias se decidía según varios criterios, entre ellos, la pertinencia de las propuestas, la experiencia de los portadores en el campo y la opinión de la coordinación local del programa de reparación comunitaria. Este proceso permitió la financiación de 130 acciones. Finalmente, el seguimiento de los proyectos asociativos financiados se asegura mediante contratos-proyecto que determinan los compromisos de la asociación socia, y el papel de la Unidad de Gestión del Programa adscrita a la fundación CDG en materia de supervisión y seguimiento de las realizaciones técnicas y financieras y la organización de auditorías. Toda asociación que considere haber sido excluida del programa puede dirigirse al comité de pilotaje para impugnar la decisión que le concierne.

-* 8- Respecto a la provincia de Zagora, se publicaron dos convocatorias de propuestas destinadas a las asociaciones locales, respectivamente el 23 de julio de 2008 y el 23 de abril de 2009 en el diario "Le Matin" y en los sitios web del CNDH, de la CDG y de la Delegación de la Unión Europea.

La publicación de las convocatorias fue seguida, como en las otras provincias, por sesiones de información y formación de los actores asociativos locales, para explicar los diferentes procedimientos de elaboración y presentación de proyectos. Al final de estas dos convocatorias, una treintena de propuestas de proyectos fue recibida por la UGP/FCDG y estudiada según los criterios indicados anteriormente por la comisión de evaluación antes de ser sometida para examen final y validación al comité de pilotaje, en virtud de los criterios aplicados nacionalmente y de la opinión de la coordinación local del programa de reparación comunitaria de Zagora que validó las listas de las asociaciones seleccionadas durante sus reuniones del 20/12/2008 y del 8/10/2009. El número total de asociaciones seleccionadas a escala de la provincia de Zagora es de 8, lo que se aproxima a la media general registrada nacionalmente (8,6 proyectos por provincia).

-* 9- Además de la auditoría realizada por la Inspección General de Finanzas del 11 de mayo al 30 de junio de 2011 para los ejercicios 2007-2008-2009-2010, el programa fue objeto de una auditoría realizada a mitad de camino por el Gabinete Maroc Baker Tilly, según los 7 criterios convencionales de la Unión Europea: pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto, sostenibilidad, coherencia/complementariedad, valor añadido comunitario, visibilidad. Esta auditoría llegó a las siguientes conclusiones (extracto del informe de auditoría):

- Pertinencia: El Programa es, globalmente, de indiscutible pertinencia;

- Eficacia: Los objetivos de la intervención se alcanzaron formalmente tanto a nivel de la ejecución del Convenio de financiación como en los resultados de la acción;

- Eficiencia: Los efectos esperados se obtuvieron con el menor número de recursos posibles (fondos, experiencia, tiempo, costes administrativos, etc.);

- Impacto: Los objetivos globales y específicos fijados en el Convenio de financiación se alcanzaron;

- Sostenibilidad: El programa produjo un efecto multiplicador, característico de la sostenibilidad;

- Coherencia/complementariedad: El Estado respondió a los objetivos mismos de la reparación comunitaria poniendo a disposición un sobre financiero;

- Valor añadido comunitario: La intervención de la UE en el proceso de reparación comunitaria produjo el efecto de arrastre esperado;

- Visibilidad: La visibilidad del programa es manifiesta en las regiones visitadas.

-* 10- El artículo alude a los fondos asignados para la construcción del muro del cementerio y a los revestimientos de las calles de la localidad de Agdez. El programa de reparación comunitaria no financió ningún proyecto de este tipo.

-* 11- La auditoría de la que habló el Sr. Mohamed Essabar durante el encuentro es una auditoría organizacional nacional, llevada a cabo actualmente, que tiene como objetivo acompañar la adaptación del CNDH a las nuevas disposiciones del Dahir que crea el CNDH, en términos de prerrogativas y estructuración (un Consejo Nacional, trece comisiones regionales y trece observatorios). Esta auditoría no concierne en ningún caso al programa de reparación comunitaria, auditado por otra parte como se indicó anteriormente.

-* 12- Un coloquio nacional, que reunió a todos los actores implicados, se organizó en febrero de 2012. Permitió especialmente la presentación pública de todas las acciones apoyadas y una discusión pública sobre las modalidades de seguimiento, con vistas especialmente a garantizar la sostenibilidad de ciertas acciones.

-* 13- Las alegaciones relativas a los desvíos de fondos a las que alude el artículo (enriquecimiento personal), constituyen declaraciones difamatorias. El CNDH se reserva el derecho de emprender las acciones necesarias que convengan ante tales declaraciones.