«De gemeente Salé is een van de voorbeeldgemeenten die de meeste assen van het programma voor lokaal bestuur heeft weten te implementeren».
Deze vaststelling wordt gedaan door Ilham Lahrid, verantwoordelijke voor de communicatie van dit programma dat wordt gefinancierd door het Amerikaanse Agentschap voor Internationale Ontwikkeling (USAID). Het in 2010 gelanceerde programma voor lokaal bestuur (PGL) beoogt een open en transparant lokaal beheer in te voeren, gebaseerd op dialoog en het delen van informatie tussen gemeenten en hun burgers, uitgaande van drie grote principes van goed bestuur: participatie, prestatie en transparantie.
Het programma omvat activiteiten gericht op jongeren en gender als transversale thema's, in samenwerking met de Algemene Directie voor Lokale Collectiviteiten (DGCL).
«Terwijl de Marokkaanse staat zijn wil toont om het openbare leven te moraliseren, heeft het PGL zich vanaf het begin gemobiliseerd om ervoor te zorgen dat het lokale beheer voldoet aan duidelijk geafficheerde regels en procedures, die de toegang van de burger tot informatie garanderen, evenals de controle en verbetering van bestuurspraktijken, en zo bijdraagt aan de inspanningen van de DGCL», voegt Ilham Lahrid toe.
De gemeente Salé heeft volledig kunnen profiteren van de hulp die in het kader van dit programma werd geboden. Volgens Mohammed Mansouri, hoofd van de afdeling strategische studies en communicatie bij de gemeenteraad, heeft de gemeente een gemeentelijk communicatieplan kunnen opstellen voor een periode van drie jaar (2014-2016). Het betreffende plan is gebaseerd op 84 acties.
Onder de geplande maatregelen zijn onder meer de oprichting van een driemaandelijks tijdschrift over de activiteiten van de gemeente, de verbetering van de diensten van de website en het aanmaken van pagina's voor communicatie op sociale netwerken. Het programma richt zich ook op de verbetering van de interne communicatie en het plaatsen van wegwijzers binnen het gemeentehuis, om de oriëntatie van burgers te vergemakkelijken en de tekortkomingen en disfuncties te verhelpen die de interne en externe circulatie van gemeentelijke informatie kenmerken.
Bovendien heeft de gemeente, om een betere transparantie bij het beheer van klachten te garanderen, in haar gebouwen een volledige dienst geïnstalleerd die belast is met de ontvangst van klachten.
De oprichting van deze dienst, die al zes maanden operationeel is, ging gepaard met de invoering van een geautomatiseerd klachtenbeheersysteem om een efficiënte organisatie van deze functie te garanderen. «Deze dienst heeft ons in staat gesteld beter te reageren op de grieven van burgers en hun vertrouwen in hun gemeenten en gekozen vertegenwoordigers terug te winnen, evenals de transparantie op lokaal niveau te versterken.
In die zin hebben we sinds de invoering van deze dienst al 600 klachten kunnen behandelen, waarbij de behandeltijd aanzienlijk is verkort, vooral wanneer het ging om eenvoudige grieven die alleen de gemeente betroffen, zoals vertraging bij de afgifte van vergunningen», benadrukt Mohammed Mansouri.
Naast deze verschillende projecten heeft de gemeenteraad van Salé een interne audit uitgevoerd bij drie instellingen. Het gaat om de groothandelsmarkt, het busstation en de belastingdienst van de gemeente.
Hoewel voor de eerste twee diensten al rapporten zijn gepresenteerd aan de voorzitter van de gemeenteraad om de geconstateerde disfuncties te corrigeren, is de belastingdienst nog steeds onderwerp van audit omdat deze uit zeven beheerders bestaat. De verantwoordelijke benadrukt echter dat het rapport over dit onderdeel onverwijld zal verschijnen.
Het PGL, dat werd uitgevoerd in het kader van een partnerschap met de Algemene Directie voor Lokale Collectiviteiten (DGCL) van het ministerie van Binnenlandse Zaken, werd geïmplementeerd van 2010 tot 2014. Op het terrein werd het programma gerealiseerd in nauwe samenwerking met gekozen vertegenwoordigers en kaders van 110 gemeenten, evenals met provinciale kaders, met name lokale autoriteiten, en diverse
jongeren- en vrouwenverenigingen.
De belangrijkste interventiezones zijn de regio's Rabat-Salé-Zemmour-Zaër, Fès-Boulemane en Doukkala-Abda, evenals enkele steden buiten deze regio's zoals Kénitra, Tanger, Benguerir en Marrakech.
