„Die Gemeinde Salé ist eine der beispielhaften Gemeinden, die es verstanden hat, die meisten Achsen des Programms für lokale Regierungsführung umzusetzen.“
Diese Feststellung trifft Ilham Lahrid, Kommunikationsbeauftragte dieses Programms, das von der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) finanziert wird. Das 2010 gestartete Programm für lokale Regierungsführung (PGL) zielt darauf ab, eine offene und transparente lokale Verwaltung zu etablieren, die auf Dialog und Informationsaustausch zwischen den Gemeinden und ihren Bürgern basiert, gestützt auf drei Hauptprinzipien der Regierungsführung: Partizipation, Leistung und Transparenz.
Das Programm umfasst Aktivitäten mit Schwerpunkt auf Jugend und Geschlechterfragen als Querschnittsthemen in Zusammenarbeit mit der Generaldirektion für Gebietskörperschaften (DGCL).
„Während der marokkanische Staat seinen Willen bekundet, das öffentliche Leben zu moralisieren, hat sich das PGL von Anfang an dafür eingesetzt, dass die lokale Verwaltung Regeln und Verfahren einhält, die klar ausgewiesen sind und den Zugang der Bürger zu Informationen sowie die Kontrolle und Verbesserung der Governance-Praktiken garantieren, wodurch es zu den Bemühungen der DGCL beiträgt“, fügt Ilham Lahrid hinzu.
Die Gemeinde Salé konnte voll von der Unterstützung profitieren, die im Rahmen dieses Programms geleistet wurde. Laut dem Leiter der Abteilung für strategische Studien und Kommunikation im Stadtrat, Mohammed Mansouri, konnte die Gemeinde einen kommunalen Kommunikationsplan erstellen, der sich über drei Jahre (2014-2016) erstreckt. Der Plan basiert auf 84 Maßnahmen.
Zu den geplanten Maßnahmen gehören die Einführung eines vierteljährlichen Magazins über die Aktivitäten der Gemeinde, die Verbesserung der vom Webportal angebotenen Dienste und die Erstellung von Seiten für die Kommunikation in sozialen Netzwerken. Das Programm umfasst auch die Verbesserung der internen Kommunikation und die Anbringung von Hinweisschildern innerhalb des Rates, um die Orientierung der Bürger zu erleichtern und die Mängel und Funktionsstörungen zu beheben, die den internen und externen Fluss kommunaler Informationen kennzeichnen.
Um eine bessere Transparenz bei der Bearbeitung von Beschwerden zu gewährleisten, hat die Gemeinde zudem in ihren Räumlichkeiten einen eigenen Dienst für den Empfang von Beschwerden eingerichtet.
Die Schaffung dieses Dienstes, der bereits seit sechs Monaten in Betrieb ist, wurde von der Einführung eines computergestützten Beschwerdemanagementsystems begleitet, um eine effiziente Organisation dieser Funktion zu gewährleisten. „Dieser Dienst hat es uns ermöglicht, besser auf die Anliegen der Bürger zu reagieren und ihr Vertrauen in ihre Gemeinden und gewählten Vertreter zurückzugewinnen sowie die Transparenz auf lokaler Ebene zu stärken.“
In diesem Sinne konnten wir seit der Einrichtung dieses Dienstes bereits 600 Beschwerden bearbeiten, deren Bearbeitungsdauer erheblich verkürzt wurde, insbesondere bei einfachen Anliegen, die nur die Gemeinde betrafen, wie etwa die Verzögerung bei der Erteilung von Genehmigungen“, betont Mohammed Mansouri.
Neben diesen verschiedenen Projekten hat der Gemeinderat von Salé ein internes Audit eingeleitet, das drei Einrichtungen betraf: den Großmarkt, den Busbahnhof und die Steuerverwaltung der Gemeinde.
Während für die ersten beiden Dienste bereits Berichte vorliegen, die dem Präsidenten des Gemeinderats vorgelegt wurden, um die Korrektur der festgestellten Mängel anzuordnen, ist der Steuerdienst noch Gegenstand eines Audits, da er aus sieben Verwaltern besteht. Wie derselbe Verantwortliche jedoch betont, wird der Bericht zu diesem Bereich in Kürze vorliegen.
Das PGL wurde im Rahmen einer Partnerschaft mit der Generaldirektion für Gebietskörperschaften (DGCL) des Innenministeriums von 2010 bis 2014 durchgeführt. Vor Ort wurde das Programm in enger Zusammenarbeit mit gewählten Vertretern und Führungskräften von 110 Gemeinden sowie mit Führungskräften der Provinzen, insbesondere den lokalen Behörden, und verschiedenen
Jugend- und Frauenvereinigungen realisiert.
Seine Hauptinterventionsgebiete sind die Regionen Rabat-Salé-Zemmour-Zaër, Fès-Boulemane und Doukkala-Abda sowie einige Städte außerhalb dieser Regionen wie Kénitra, Tanger, Benguerir und Marrakesch.
