如何将拉巴特及其两个邻近城市（萨累和特马拉）打造成为一个综合且互补的聚集区？这是当地参与者最关心的问题之一。拉巴特-萨累城市规划局（AURS）局长哈立德·乌亚（Khalid Ouaya）在接受《晨报》（le Matin）采访时指出，这一课题至关重要。他解释说，AURS作为服务于地方政府的研究机构，其职责是设计尽可能符合其雄心的规划，并满足其人口的需求，特别是在设备和基础设施方面的需求。同时，不能忽视在全球化以及国家和国际经济形势加剧的空间竞争背景下，未来城市和人类发展的要求。“为了实现这一综合和互补的聚集区目标，所有合作伙伴（地方当局、相关部委部门和聚集区人口代表）在规划各个阶段的参与构成了AURS的工作基础。事实上，城市规划局就此举行了多次协商会议，”他说。

为了确保在30年远景规划框架下正在制定的城市规划方案具有活力，AURS与智能城市规划领域最负盛名的机构——Metropoli基金会进行了接触。城市规划局指望该基金会在聚集区塑造过程中提供技术援助，使其能够从容地满足第三个千年的要求。在此框架下，规划了多个项目：城市交通、城市规划中的环境维度、确保社区设施、城市入口的规划、建筑和景观遗产的价值提升、多式联运枢纽的创建、贫困街区的重组、通过城市更新行动提升街区价值……此外，根据城市规划局的说法，“综合和互补的聚集区”意味着“构成聚集区城市之间的领土团结”。这种团结必须体现在缺乏的大型设施的规划、必要基础设施的建立以及促进不同空间之间的流通方面。“AURS在统一规划的框架内，确保城市的功能得到确认、肯定、突出和互补，确保缺失的设施得到规划并为聚集区人口实现，并确保通往这些设施的快速通道可用且便捷（交通和运输的重组、有轨电车线路的延长……）。这是符合空间团结原则的，其中人类维度构成了主要轴心，”哈立德·乌亚指出。