Regionalizzazione: Verso una gestione concertata dell'acqua [INTEGRALE]

A seguito della successione di anni con scarse precipitazioni, il Marocco sta attraversando oggi una delle peggiori siccità della sua storia recente. Una situazione che, oltre a colpire gravemente le riserve idriche, riduce anche le prestazioni di diversi settori economici del paese. In questo senso, la gestione di questa risorsa rara è stata elevata a priorità della regionalizzazione per garantire che le Regioni intervengano maggiormente nella gestione dello stress idrico. Ne è testimonianza la convenzione firmata venerdì a Tangeri, durante le Assise nazionali sulla regionalizzazione avanzata, riguardante un partenariato rafforzato con un quadro partecipativo tra il governo e le regioni nell'attuazione delle politiche statali e dei programmi nazionali in materia.

Una convenzione che capitalizza sui risultati della politica nazionale che, secondo il direttore generale dell'ingegneria idraulica presso il Ministero delle Attrezzature e dell'Acqua, Abdelaziz Zerouali, ha permesso di realizzare diversi progressi, grazie a importanti infrastrutture idrauliche, in particolare dighe, opere di deviazione delle acque, pozzi e perforazioni per lo sfruttamento delle acque sotterranee, stazioni di desalinizzazione dell'acqua di mare e impianti di depurazione delle acque reflue.

La nuova strategia idrica del ministero, ha ricordato, si basa su sei pilastri legati alla gestione e allo sviluppo dell'offerta, alla gestione della domanda d'acqua e alla sua valorizzazione, alla protezione delle risorse idriche e alla conservazione della natura, alla riduzione dell'impatto dei rischi legati al cambiamento climatico, alla modernizzazione dell'amministrazione e alla qualificazione delle risorse umane.

Anticipare per agire meglio 

Abdelaziz Zerouali ha inoltre sottolineato che la strategia nazionale richiede una grande visibilità sulle precipitazioni future, notando che il dipartimento di supervisione sta attualmente collaborando con l'Organizzazione meteorologica mondiale su «uno studio di ampia portata per fornire una proiezione dettagliata della situazione idrica del Marocco a 30 anni». Questi dati permetteranno di stabilire una tabella di marcia che orienterà le politiche idriche, garantendo così una pianificazione a lungo termine più efficace, ha aggiunto. La posta in gioco dell'anticipazione è considerevole, poiché la domanda annuale di acqua è stimata in 16 miliardi di m3 e dovrebbe superare la soglia dei 18 miliardi di m3 già nel 2030, in particolare con la crescita demografica, l'urbanizzazione e le crescenti esigenze di irrigazione. Il responsabile ha, tuttavia, sottolineato che il successo di tutti questi progetti non può avvenire senza una lotta accanita contro le contravvenzioni e lo sfruttamento eccessivo. «Le pratiche agricole non sostenibili, in particolare l'irrigazione intensiva e non regolamentata, contribuiscono al rapido esaurimento delle acque sotterranee, il che costituisce una minaccia per la sostenibilità delle nostre risorse idriche nazionali», ha deplorato.

Aiuto interregionale

Pietra angolare del cantiere strategico per il rafforzamento della sicurezza idrica del Regno, i progetti di interconnessione dei bacini per rimediare alla problematica del deficit di acqua potabile e di irrigazione in alcune regioni, sono stati anch'essi al centro dei dibattiti. I progetti di trasferimento dell'acqua proseguono dopo il notevole successo della fase prioritaria che ha permesso di collegare la diga di guardia a livello del bacino idraulico del Sebou alla diga Sidi Mohammed Ben Abdellah (SMBA) situata nel bacino idraulico del Bouregreg. La prima fase permette già di assicurare una parte sostanziale dell'approvvigionamento di acqua potabile di Rabat e della sua regione. Il trasferimento dell'acqua su una distanza di 67 chilometri permette ora di convogliare una portata giornaliera che si avvicina a un milione di metri cubi d'acqua verso la diga SMBA, per un totale che supera i 400 milioni di m³ dall'entrata in servizio di questa infrastruttura nel settembre 2023. L'obiettivo attuale, secondo le nostre fonti all'interno del ministero, è di aumentare la portata di trasferimento per passare da 15 m³/s (metri cubi al secondo) a 45 m³/s. 

Questi progetti di trasferimento dell'acqua, in particolare dai bacini in eccedenza verso i bacini in deficit, saranno completati con l'implementazione di altre infrastrutture dedicate alle acque non convenzionali. È il caso in particolare delle stazioni di desalinizzazione dell'acqua di mare, di cui 9 nuove sono previste per una capacità globale di 202 milioni di m³/anno a beneficio della popolazione di diverse città, oltre al lancio dei lavori di 6 stazioni di desalinizzazione per una capacità globale di 360 milioni di m³/anno per garantire principalmente l'approvvigionamento idrico a Casablanca, Settat, Berrechid, tra le altre.

Detto questo, e oltre ai progetti già attuati dallo Stato, i partecipanti alle assise sulla regionalizzazione avanzata non hanno mancato di sottolineare la necessità di prendere alcune decisioni politicamente difficili, come l'introduzione di una tariffazione adeguata al valore economico e ambientale dell'acqua, che sta diventando sempre più scarsa. Oltre alla promozione dei progetti di desalinizzazione, hanno anche insistito sull'istituzione di un meccanismo di finanziamento adeguato per i progetti idrici locali, investendo al contempo nella formazione degli attori regionali per garantire una gestione ottimale delle risorse idriche.
 

- Per garantire una distribuzione equa delle risorse idriche a livello di ogni regione, lo Stato ha già iniziato a sviluppare quelle che sono state chiamate le autostrade dell'acqua. La prima stazione permette di collegare Oued Sebou alla diga Sidi Mohammed Ben Abdellah vicino a Rabat e la seconda nella regione del Nord permette di assicurare l'approvvigionamento di acqua potabile alla città di Tangeri. Credo che sia necessario lavorare su un'autostrada dell'acqua che porti l'acqua dalla grande diga di Alwahda, per rifornire la regione del Saiss fino a Oum er-Rabia.
 

- In Marocco, abbiamo abbastanza istituti, che si tratti dell'Istituto Agronomico e Veterinario Hassan-II di Rabat, dell'École Hassania des travaux publics o dell'Ecole Mohammadia d'Ingénieurs, così come altre Facoltà marocchine. Per me, non è una questione di ricerca, ma soprattutto una questione istituzionale.

- Per rafforzare il quadro legislativo e regolamentare, è necessario aggiornare la legge sull'acqua attivando leggi e regolamenti in grado di proteggere le risorse idriche e di affrontare il cambiamento climatico, con la necessità di considerare il diritto all'acqua, la giustizia idrica e la proprietà pubblica dell'acqua come obiettivo fondamentale nella politica idrica del Regno. E poi, va notato che è anche necessario rafforzare le agenzie dei bacini idrografici concedendo loro i poteri e le capacità necessarie per garantire il loro ruolo di protezione delle risorse idriche alla luce degli sviluppi legati alla scarsità d'acqua. Attualmente, le agenzie mancano di mezzi, non c'è abbastanza polizia idrica, il che significa che oggi esistono migliaia di pozzi senza autorizzazioni, il che ha anche portato al degrado della falda acquifera in diverse regioni.

---

Per il successo dei progetti di trasferimento dell'acqua, la lotta contro l'inquinamento è una sfida importante da affrontare. Un progetto di delocalizzazione delle unità degli oleifici del Sebou verso Aïn Baida è stato avviato nel 2022, sotto la supervisione della gestione idrica di Fès, al fine di limitare gli scarichi di acque reflue olearie. In attesa del suo completamento, sono state implementate soluzioni per ridurre l'inquinamento nelle province di Taounate, Ouazzane e Fès. Da parte sua, l'Agenzia del Bacino Idrografico dell'Oum Er-Rbia (ABHOR) svolge diverse attività per combattere l'inquinamento causato dagli scarichi di acque reflue olearie. L'agenzia conduce ogni anno, «in coordinamento con diversi attori, campagne di sensibilizzazione sui pericoli legati ai rifiuti degli oleifici e misure concrete per rimediarvi. Queste campagne si svolgono nelle province rientranti nella sua zona d'azione», sottolinea un recente comunicato. Tra le soluzioni proposte figura «l'installazione di bacini impermeabili negli oleifici per l'evaporazione delle acque reflue olearie e il trattamento dei residui di olive». Parallelamente, l'agenzia sostiene attivamente le iniziative di gestione dei rifiuti offrendo un accompagnamento tecnico e partecipando al finanziamento di alcune stazioni di trattamento, nell'ambito di convenzioni di partenariato. Si noti che i proprietari di oleifici rischiano sanzioni severe in virtù della Legge sull'acqua 36-15 se persistono nell'inquinare le risorse idriche con i loro rifiuti, con multe comprese tra 10.000 e 500.000 dirham.