Die Richter des Rechnungshofs haben die Straßenbau- und Straßenbeleuchtungsprojekte innerhalb der Stadtgemeinde Rabat sowie die Funktionsweise des Großmarktes und der Schlachthöfe unter die Lupe genommen. Mehrere Fehlfunktionen wurden festgestellt. Die Anmerkungen betreffen insbesondere die Ausführung des Dreijahresprogramms zur Modernisierung der Infrastruktur der Stadt Rabat, das 2005 vom Stadtrat verabschiedet wurde. Ein Programm, das die Realisierung von 72 Projekten während dreier Haushaltsjahre (2005-06-07) für einen geschätzten Gesamtbetrag von 1,482 Mrd. DH vorsah. Die Umstrukturierung und Gestaltung der städtischen Wege (Hauptachsen, wichtige Kreuzungen und alle Nahverkehrswege in allen Stadtvierteln) umfasste 39 Projekte, deren Realisierungskosten auf 748,444 Mio. DH geschätzt wurden. Der Hof betont die niedrige Ausführungsrate der Projekte sowie Unzulänglichkeiten bei der Zusammenstellung der Programme. Das Fehlen notwendiger technischer und finanzieller Studien wird kritisiert. Die Studien zu den besagten Arbeiten fanden erst 2007 statt, obwohl das gesamte Dreijahresprogramm bis zum Ende desselben Jahres vollständig ausgeführt sein sollte.»

Unzulänglichkeiten werden bei der technischen und finanziellen Dimensionierung der Projekte festgestellt, insbesondere der Rückgriff auf teure Techniken zur Gehwegpflasterung. Bei den kommunalen Straßenbauprojekten werden erhebliche und wiederholte Verzögerungen bei der Genehmigung der Aufträge, die Vernachlässigung von Regenwasserableitungsarbeiten und Versickerungsanlagen, die Streuung von Instandhaltungsarbeiten usw. festgestellt. Was die Beleuchtung betrifft, so sind die Projekte ohne festgelegte photometrische Ziele und Energieoptimierungsstudien sowie ohne einen globalen Ansatz zur Standardisierung des Netzes im Rahmen der lokalen Aufträge konzipiert.

Der Rechnungshof hat mehrere Empfehlungen zur Behebung der festgestellten Fehlfunktionen ausgesprochen. In erster Linie geht es darum, auf fundierte Studien zur Vorbereitung groß angelegter Programme auf der Grundlage einer präzisen Diagnose der Bedürfnisse der Stadt Rabat zurückzugreifen. Die Fristen müssen auf der Grundlage ernsthafter Studien festgelegt werden, die die menschlichen und materiellen Mittel der Gemeinde berücksichtigen. Die lokalen Verantwortlichen sind aufgerufen, auf die Einhaltung des festgelegten Programms als Referenzbasis für die jährliche Programmierung der Projekte zu achten. Die von externen Partnern vorgesehenen Finanzierungen müssen durch Vereinbarungen geregelt werden, die die Beträge der Beiträge und die Zeitpläne für deren Auszahlung präzise festlegen. Die vorherige Erstellung fundierter technischer Studien (Verkehrsklasse, klimatische Daten...) ist unerlässlich. Was den Großmarkt betrifft, der 1974 auf einer Fläche von 50.000 m2 geschaffen wurde, beziehen sich die Anmerkungen unter anderem auf die Vermarktung großer Mengen von Obst und Gemüse außerhalb dieses Marktes, auf Unzulänglichkeiten bei der Ausstattung, auf Schwächen bei der Kontrolle am Eingang und auf unzureichende Kontrollen innerhalb des Marktes.

Der Hof empfiehlt daher, in Partnerschaft mit den Sicherheitsdiensten die Kontrollen der Verkäufe außerhalb des Großmarktes an den Zugangspunkten zur Hauptstadt, auf den von den kommunalen Diensten bekannten und registrierten Souikas und gelegentlich an den Einzelhandelsverkaufsstellen zu verstärken. Die Steigerung der Attraktivität der Großmärkte erfolgt durch die Verbesserung ihrer Ausstattung und der Bedingungen für Empfang, Lagerung und Verkauf von Obst und Gemüse. Die Kontrollen müssen auf kritische Punkte fokussiert werden, um den Kontrollaufwand nicht zu zerstreuen und an Effizienz zu gewinnen. Es müssen auch systematische und verstärkte Kontrollen in den Ladebereichen durchgeführt werden.

Was die Schlachthöfe betrifft, die 1956 im Viertel Akkari gebaut wurden, betreffen die Fehlfunktionen die unzureichenden sanitären und hygienischen Bedingungen der Installation und Ausstattung. Trotz der Probleme bei der Konzeption der Schlachthöfe hält es der regionale Hof für nützlich, ein Minimum an Regeln einzuführen, um die Risiken einer Fleischkontamination zu verringern. Mehrere Empfehlungen beziehen sich auf die Einhaltung mehrerer Normen bei der Konzeption neuer Schlachthöfe.

Die Wilaya und der Stadtrat haben eine gemeinsame Antwort auf die Anmerkungen des Rechnungshofs ausgearbeitet. Was die Straßenbau- und Beleuchtungsarbeiten betrifft, so sind die lokalen Verantwortlichen der Ansicht, dass die Schwierigkeiten bei der Planung, Konzeption und Realisierung städtischer Projekte auf objektive Zwänge zurückzuführen sind: institutioneller Rahmen der lokalen Gebietskörperschaften, besonderer Status der Stadtgemeinde Rabat, Status der Stadt Rabat als Hauptstadt des Königreichs, Zusammentreffen mit der Realisierung groß angelegter strukturierender Projekte, Vielzahl der Akteure...

Die Verantwortlichen erkennen jedoch die Richtigkeit und Relevanz der Beobachtungen des Hofes sowohl in Bezug auf die Infrastrukturarbeiten als auch auf den Großmarkt an. Sie verpflichten sich, die Ausstattung des Marktes, den menschlichen Faktor und die Verfahren seiner Verwaltung zu modernisieren, um die Einnahmen zu steigern.

Was die Schlachthöfe betrifft, so hat die Stadtgemeinde Rabat mehrmals versucht, sie zu verlegen, „ohne Erfolg“, da es an einem Grundstück mit den spezifischen Eigenschaften mangelte, die diese Art von Einrichtung erfordert. Die Modernisierung der Strukturen der Schlachthöfe erfordert eine hohe Investition, die den Bau neuer Schlachthöfe übersteigen kann. Ein Lastenheft für den Start der Studien liegt seit mehr als einem Jahr bereit. Das Projekt der zukünftigen Schlachthöfe wurde von spezialisierten Studienbüros erstellt und sieht vor, dass diese Schlachthöfe den internationalen Normen in Bezug auf Lebensmittelhygiene entsprechen. „Für die Modernisierung dieser Einrichtungen werden Kredite freigegeben, um die notwendigen Umbauarbeiten durchzuführen, während auf den Bau des neuen Agrar- und Lebensmittelkomplexes gewartet wird, der die Schlachthöfe und die Großmärkte umfassen wird.“

-* Schwäche bei der Ausführung des 2005 gestarteten Dreijahresprogramms.

-* Mehrere Empfehlungen des Rechnungshofs zur Behebung der Fehlfunktionen.