Sette anni esatti sono trascorsi dal lancio dell'Iniziativa nazionale per lo sviluppo umano (INDH), inaugurata da S.M. il Re Mohammed VI il 18 maggio 2005. Per celebrare il settimo anniversario di questo cantiere, il governatore della provincia di Sidi Kacem ha organizzato mercoledì scorso una giornata informativa per valutare il piano d'azione dei programmi urbano e rurale per l'anno 2012.

Le autorità locali, gli eletti, i capi dei servizi esterni, i principali partner e la stampa locale erano presenti a questo incontro che celebrava il lancio di questo progetto sociale. Come ha detto il governatore della provincia, Chakib Bourkia, «questo progetto si fonda sui valori di solidarietà e coesione sociale che traggono la loro forza dalle nostre tradizioni autentiche e trovano la loro espressione in questa istituzionalizzazione che è l'INDH, attraverso strutture ed istituzioni locali, provinciali, regionali e nazionali».

L'attuazione dei programmi dell'INDH ha permesso di lottare efficacemente contro alcuni fenomeni sociali come la povertà, l'esclusione sociale e la precarietà.

I risultati del bilancio presentato sono abbastanza eloquenti. Dal canto suo, Mohamed Abouynane, capo del servizio dell'INDH, ha ricordato i grandi orientamenti della seconda fase dell'INDH. Ha sottolineato che la fase 2011-2015 dell'INDH mirava al rafforzamento e all'ancoraggio della filosofia dell'iniziativa e alla valorizzazione dei risultati della prima fase.

Le sue ambizioni si traducono, da un lato, nell'ampliamento significativo degli interventi a favore delle persone delle zone target e, dall'altro, nella mobilitazione di mezzi finanziari consistenti, ovvero 17 miliardi di dirham in 5 anni. In sintesi, il rappresentante dell'INDH ha rivelato che 129 programmi sono stati proposti per la validazione: 105 per il programma rurale e 24 per il programma urbano.

Il comitato sarà invitato a validare il budget di elaborazione degli INDH dei comuni e dei quartieri target, la cui presa in carico sarà assicurata dal programma trasversale, per un costo complessivo di 76,17 milioni di DH, con la partecipazione dell'INDH nell'ordine di 59,2 milioni di DH e quella dei partner di 16,97 milioni di DH.

Mohamed Abouynane ha concluso che, nel quadro dell'attuazione di una programmazione pluriennale che deve permettere maggiore visibilità a medio termine e favorire il raggiungimento degli obiettivi di performance di bilancio (50% emissione, 90% impegno), la provincia conta di ingaggiare un BTE (ufficio di trasferimento di competenze) per sostenere gli organi di governance nell'elaborazione dei loro piani d'azione per il periodo 2013-2015.

Il processo in questione dovrebbe svolgersi in quattro grandi tappe, a cominciare dall'organizzazione di un laboratorio di lancio e formazione delle squadre di supporto. La seconda tappa sarebbe dedicata alla realizzazione di una diagnosi descrittiva, la terza all'analisi strategica e la quarta vedrebbe l'elaborazione del piano d'azione triennale 2013-2015.

Le diverse missioni sarebbero punteggiate da laboratori di restituzione per favorire la convergenza e la condivisione dei risultati ottenuti. Il costo stimato sarebbe di un milione di dirham.

Il governatore della provincia ha sottolineato che il principale risultato, al di là di tutte le cifre, si manifestava nel consolidamento di questo nuovo approccio adottato nella conduzione degli affari della cosa pubblica locale, nei principi di partenariato e di prossimità adottati per affrontare i problemi della povertà e della precarietà e nella semplificazione delle procedure amministrative per tutto ciò che riguarda la programmazione e l'esecuzione, tutto ciò in un ambiente impregnato di trasparenza, efficacia e responsabilità. Ciò che c'è da ricordare anche in questo quadro, è soprattutto la precisazione apportata dal governatore secondo cui tutti i controlli di audit condotti finora sui programmi d'azione hanno confermato l'impegno di tutti (amministrazioni pubbliche, collettività locali e associazioni) e la conformità della loro azione allo spirito dell'INDH, nonché al rispetto delle sue regole e dei suoi fondamenti.