يأتي بدء شراكة جديدة بين الوكالة الكتالانية وجمعية "تاركا" (Targa) عقب الاهتمام الذي عبرت عنه الوكالة لربط عملها بعمل "تاركا". تتدخل الجمعية حالياً في إطار برنامج دعم ومواكبة إعداد المخططات الجماعية للتنمية (PCD) الذي تقوده في شمال المملكة منذ بداية 2010، بشراكة مع المديرية العامة للجماعات المحلية (DGCL) ووكالة إنعاش وتنمية الشمال (APDN).

يهدف هذا البرنامج إلى تعزيز قدرات الجماعات على تخطيط تنميتها بشكل تشاركي ومستدام مع مراعاة بعد النوع الاجتماعي. هذه العملية، الممتدة في الزمن، تُغتنم أيضاً كفرصة لإرساء ثقافة التشاور وممارسة ممارسة الديمقراطية المحلية. يتميز البرنامج باتساعه، سواء على مستوى نطاق تدخله (جهتان، عشرة أقاليم، ما يقرب من 200 جماعة) أو الفاعلين المرتبطين به (مؤسسات، منتخبون، أطر جماعية، مجتمع مدني، سكان، إلخ) والإشكاليات التي يعالجها، وقد عرف البرنامج حتى الآن المراحل التي تتكون من إنجاز تشخيصات تشاركية من قبل جميع الجماعات تقريباً وإعداد المخططات الجماعية للتنمية لبعضها. بالتوازي وفي نفس المنطقة، يتم تنفيذ برنامج التنمية المندمجة (PDI)، الذي يتكون من إنجاز أنشطة ومشاريع تنموية ذات طابع مندمج ومشاور بشأنه على مستوى الجماعات الخاضعة لثقافة القنب الهندي. يطمح إلى دينامية النسيج الاقتصادي المحلي من أجل خلق الظروف الاقتصادية لجعل الجماعات مستقلة في خيارها الاستراتيجي للتخطيط. يتم تنفيذه من قبل وكالة إنعاش وتنمية الشمال كصاحب مشروع، مع "تاركا" للتنفيذ، يجمع برنامج التنمية المندمجة أيضاً عدة قطاعات وزارية.

يريد أيضاً أن يكون جامعاً لمختلف الأطراف المعنية في تنمية الجهة، وهي: سلطات، مصالح خارجية، منتخبون، ممثلو المجتمع المدني، إلخ. في هذا، ينضم هذا البرنامج إلى أهداف برنامج المخططات الجماعية للتنمية. التفكير الذي تم القيام به، بالتوازي مع هذه التمارين، أظهر آفاق أنشطة تندرج في استمرارية وتكامل العملية. يتعلق الأمر لا سيما بجعل منتجات التخطيط الجماعي متسقة على نطاق ترابي أعلى (إقليم، جهة، تراب). في الواقع، عمل جعل الأوضاع الجماعية متسقة على النطاق الجهوي لا مفر منه وسيسمح بتحديد أنشطة تنموية تتجاوز الإطار الجماعي، تندرج في منطق التراب وما بين الجماعات.

إدماج المعطيات الجماعية على نطاق جهوي يثبت أنه أكثر ملاءمة عندما نلاحظ المكانة التي تحتلها الجهة في صفوف الجماعات المحلية. كما ينص على ذلك الإصلاح الدستوري الجديد الذي تعرفه البلاد، تشكل الجهة مستوى ترابياً ذا صلاحيات كبرى في مجال التنمية السوسيو-اقتصادية، مستوى هو في طور التعزيز، من خلال مشروع الجهوية المتقدمة الذي يتم قيادته حالياً.

يتوقع هذا المشروع نموذجاً من الاختصاصات الموسعة للجهة. بشكل أوسع، تندرج المقاربة في السياق الحالي لتعزيز الديمقراطية المحلية والحكامة الجيدة التي يروج لها المغرب، من خلال تعزيز اللامركزية واللاتمركز. يعتمد المشروع على جعل منتجات التخطيط الجماعي متسقة على مستويات أعلى والتي، من خلال تنظيم المعلومات القطاعية وتحليل ترابي، ستسمح بتحديد أوضاع مشتركة والتفكير في أنشطة مكملة لتلك المتوقعة من قبل المخططات الجماعية للتنمية.

يتكون من كشف الرهانات التي تتجاوز الحدود الجماعية، مؤسسة على واقع الميدان، حيث تعتمد الدراسة على معرفة الوسط والتوجهات المنتجة من قبل الجماعات نفسها. لا تحل محل تمرين التخطيط الجهوي، وتندرج في استمرارية التخطيط الجماعي، سيسمح المشروع بتحديد أنشطة لتكفل مكمل، مدرج في منطق تحسين الوسائل المتاحة، وتجميع الجهود وخلق تآزر بين التراب.

إشراك الفاعلين المحليين جزء لا يتجزأ من المبادئ التي يريدها المشروع الذي نفهمه كممارسة لمقاربة تشاورية. يتم إخبار الفاعلين المحليين، وتحسيسهم واستشارتهم في كل مرحلة، مما يسمح بممارسة مبدأ الشفافية. بشكل مكمل، سيتم مساهمة الجامعيين في المشروع، من أجل المساهمة، بخبرتهم، في التحليلات المنتظرة، والاندراج في مقاربة البحث-الفعل وتبادل الممارسات الجيدة التي تروج لها "تاركا-إيد" (Targa-AIDE).

المعلومات المنتجة من قبل الجماعات في تمرين إعداد المخططات الجماعية للتنمية يتم تنظيمها، على النطاق الإقليمي أولاً ثم الجهوي، وتحليلها بطريقة تبرز الخصائص المشتركة، سواء في مجال الإمكانات أو النواقص.

يتم رسم خريطة لمهن وإشكاليات المنطقة، أنشطة التنمية، لا سيما القطاعات الواعدة. يتم تحديد تدابير مواكبة تنميتها. يتم إعداد مقاربة منهجية لجعل منتجات التخطيط الجماعي متسقة. فترة إنجاز هذا المشروع هي سنة واحدة ابتداءً من أكتوبر 2011. جدول أنشطة، الذي يمتد على سنة، يعتمد على الوقت المقدر المخصص لمختلف الأنشطة المتوقعة في المشروع.

-* المعنيون بالتخطيط:

-* 7 أقاليم أو عمالات و95 جماعة

-* يتعلق الأمر بالعرائش (17)، طنجة-أصيلة (8)، الفحص-أنجرة (7)، تطوان (18)، المضيق-الفنيدق (2)، شفشاون (27) ووزان (16).